Czym jest metodologia
Zrozumienie podstaw i celu tego podejścia
-
Narzędzie do oceny uczestnictwa dzieci (CPAT) zostało opracowane w celu wspierania wdrażania art. 12 Konwencji ONZ o prawach dziecka poprzez umożliwienie systematycznej oceny stopnia, w jakim uczestnictwo dzieci jest uwzględnione w prawie, instytucjach, praktykach i kulturze.
Zapewnia:
10 podstawowych wskaźników pogrupowanych w trzy obszary: ochrona prawa do uczestnictwa, promowanie świadomości oraz tworzenie przestrzeni do uczestnictwa.
Stopniowane kryteria oceny (0–3), które umożliwiają praktykom lub rządom porównywanie postępów.
Wytyczne dotyczące źródeł danych, w tym przepisów prawa, polityk, badań jakościowych, raportów organizacji pozarządowych, organów monitorujących i opinii dzieci.
Ustrukturyzowany proces zgodny z szerszymi mechanizmami monitorowania Rady Europy i Konwencji ONZ o prawach dziecka.
Chociaż narzędzie zostało pierwotnie stworzone dla państw członkowskich, jest równie przydatne dla organizacji pozarządowych, praktyków i instytucji, które chcą włączyć do swojej pracy znaczące uczestnictwo dzieci oparte na prawach.
Jak można je wykorzystać
Praktyczne zastosowania i wskazówki dotyczące wdrażania
Narzędzie do oceny uczestnictwa dzieci można stosować w każdym kontekście, w którym organizacja lub system potrzebuje zrozumieć, w jakim stopniu wdrażane jest prawo dzieci do uczestnictwa. Chociaż zostało stworzone dla państw, jego wskaźniki i kryteria są równie wartościowe dla praktyków.
Narzędzie można wykorzystać do:
- Oceny praktyk organizacyjnych: Organizacje pozarządowe, podmioty społeczeństwa obywatelskiego i dostawcy usług mogą ocenić, czy ich polityki, procedury i możliwości uczestnictwa są zgodne z prawami dziecka.
- Wzmacniania programów: Zespoły mogą sprawdzić, czy przed rozpoczęciem lub zmianą projektów istnieją podstawy do znaczącego, bezpiecznego i świadomego uczestnictwa.
- Wspierania systemów lokalnych lub sektorowych: Gminy, szkoły i koalicje międzysektorowe mogą wykorzystywać CPAT jako wspólne ramy do przeglądu struktur uczestnictwa i identyfikowania luk.
- Monitorowania postępów w czasie: Ponieważ CPAT zapewnia jasne wskaźniki i kryteria oceny, pomaga śledzić ulepszenia oraz wspierać planowanie strategiczne lub rzecznictwo.
Dzięki temu CPAT jest wszechstronnym narzędziem dla każdego, kto chce budować lub wzmacniać systemowe, etyczne i włączające uczestnictwo dzieci.
Koncentracja na włączeniu
CPAT wyraźnie wymaga dezagregacji danych, uznając, że doświadczenia związane z uczestnictwem różnią się w zależności od grup dzieci.
Podczas wdrażania CPAT należy zapewnić włączenie poprzez:
- Gromadzenie zdezagregowanych danych
Dane należy podzielić według:
- Wieku
- Płci
- Niepełnosprawności
- Sytuacji społeczno-ekonomicznej
- Statusu migracyjnego lub mniejszościowego
- Doświadczenia w zakresie opieki
- Każdego innego istotnego czynnika podatności na zagrożenia
Zapewnia to, że ocena pokazuje kto uczestniczy, kto jest wykluczony i gdzie występują nierówności strukturalne.
- Włączania metod sprzyjających integracji
Należy stosować dostępne formaty, materiały przyjazne dzieciom, tłumaczy, alternatywną komunikację oraz metody odpowiednie dla dzieci o różnych możliwościach i tożsamościach.
- Zapewnienia etycznego uczestnictwa
Proces należy dostosować do dziewięciu podstawowych wymogów etycznego uczestnictwa określonych w załącznikach CPAT (np. przejrzystości, dobrowolności i adekwatności).
Współtwórcy
Organizacje i osoby, które opracowały tę metodologię
Rada Europy
Narzędzie zostało opracowane przez Wydział Praw Dziecka i Departament Młodzieży Rady Europy, w oparciu o:
- Konsultacje z dziećmi podczas opracowywania rekomendacji dotyczącej uczestnictwa dzieci.
- Ekspertów Rady Europy ds. uczestnictwa demokratycznego.
- Pilotażowe wdrożenie w kilku państwach członkowskich (Estonia, Irlandia, Rumunia; później Bułgaria, Włochy i Łotwa).