Mikä menetelmä on
Tämän lähestymistavan perustan ja tarkoituksen ymmärtäminen
-
Lasten osallistumisen arviointityökalu (CPAT) on suunniteltu tukemaan YK lapsen oikeuksien yleissopimuksen 12 artiklan täytäntöönpanoa mahdollistamalla järjestelmällisen arvioinnin siitä, kuinka hyvin lasten osallistuminen on sisällytetty lainsäädäntöön, instituutioihin, käytäntöihin ja kulttuuriin.
Se tarjoaa:
10 keskeistä indikaattoria, jotka on ryhmitelty kolmeen osa-alueeseen: osallistumisoikeuden suojeleminen, tietoisuuden edistäminen ja osallistumistilojen luominen.
Porrastetut arviointikriteerit (0–3), joiden avulla ammattilaiset tai hallitukset voivat vertailla edistymistä.
Ohjeita tietolähteistä, mukaan lukien lait, toimintapolitiikat, laadullinen tutkimus, kansalaisjärjestöjen raportit, valvontaelimet ja lasten palaute.
Jäsennelty prosessi, joka on linjassa Euroopan neuvoston ja YK lapsen oikeuksien yleissopimuksen laajempien seurantamekanismien kanssa.
Vaikka työkalu luotiin alun perin jäsenvaltioita varten, se on yhtä lailla hyödyllinen kansalaisjärjestöille, ammattilaisille ja instituutioille, jotka pyrkivät sisällyttämään merkityksellisen ja oikeusperustaisen lasten osallistumisen osaksi työtään.
Miten sitä voidaan käyttää
Käytännön sovellukset ja täytäntöönpanoa koskevat ohjeet
Lasten osallistumisen arviointityökalua voidaan soveltaa missä tahansa tilanteessa, jossa organisaation tai järjestelmän on ymmärrettävä, kuinka hyvin lasten oikeus osallistua toteutuu. Vaikka työkalu on luotu valtioita varten, sen indikaattorit ja kriteerit tekevät siitä yhtä arvokkaan myös ammattilaisille.
Voit käyttää työkalua:
- Organisaation käytäntöjen arviointiin: Kansalaisjärjestöt, kansalaisyhteiskunnan toimijat ja palveluntarjoajat voivat arvioida, ovatko niiden toimintapolitiikat, menettelyt ja osallistumismahdollisuudet lasten oikeuksien mukaisia.
- Ohjelmien vahvistamiseen: Tiimit voivat tarkistaa, ovatko merkityksellisen, turvallisen ja tietoon perustuvan osallistumisen edellytykset olemassa ennen hankkeiden käynnistämistä tai tarkistamista.
- Paikallisten tai sektorikohtaisten järjestelmien tukemiseen: Kunnat, koulut ja monialaiset koalitiot voivat käyttää CPATia yhteisenä viitekehyksenä osallistumisrakenteiden tarkasteluun ja puutteiden tunnistamiseen.
- Edistymisen seuraamiseen ajan mittaan: Koska CPAT tarjoaa selkeät indikaattorit ja arviointikriteerit, se auttaa seuraamaan parannuksia ja tukemaan strategista suunnittelua tai vaikuttamistyötä.
Tämän ansiosta CPAT on monipuolinen työkalu kaikille, jotka pyrkivät rakentamaan tai vahvistamaan järjestelmällistä, eettistä ja osallistavaa lasten osallistumista.
Painopisteenä osallisuus
CPAT edellyttää nimenomaisesti tietojen erittelyä, koska lasten osallistumiskokemukset vaihtelevat eri lapsiryhmien välillä.
Kun ammattilaiset toteuttavat CPATia, osallisuus tulee varmistaa:
- Keräämällä eriteltyä tietoa
Erittele tiedot seuraavien tekijöiden mukaan:
- Ikä
- Sukupuoli
- Vammaisuus
- Sosioekonominen tausta
- Maahanmuutto- tai vähemmistöasema
- Kokemus hoidosta tai sijaishuollosta
- Muu asiaankuuluva haavoittuvuus
Näin arvioinnissa voidaan tunnistaa ketkä osallistuvat, ketkä jäävät ulkopuolelle ja missä rakenteellista eriarvoisuutta esiintyy.
- Sisällyttämällä osallistavia menetelmiä
Käytä saavutettavia formaatteja, lapsiystävällisiä materiaaleja, tulkkeja, vaihtoehtoisia viestintämenetelmiä ja menetelmiä, jotka soveltuvat erilaisille valmiuksille ja identiteeteille.
- Varmistamalla eettinen osallistuminen
Sovita prosessi yhteen CPATin liitteissä esitettyjen eettisen osallistumisen yhdeksän perusvaatimuksen kanssa (esim. avoimuus, vapaaehtoisuus ja merkityksellisyys).
Osallistujat
Organisaatiot ja henkilöt, jotka kehittivät tämän menetelmän
Euroopan neuvosto
Työkalun kehittivät Euroopan neuvoston lasten oikeuksien osasto ja nuoriso-osasto, hyödyntäen:
- Lasten kuulemisia lasten osallistumista koskevan suosituksen kehittämisen aikana.
- Euroopan neuvoston demokraattisen osallistumisen asiantuntijoita.
- Pilottikokeiluja useissa jäsenvaltioissa (Viro, Irlanti, Romania; myöhemmin Bulgaria, Italia ja Latvia).