Deze richtlijnen bieden een introductie en praktische routekaart voor het opzetten van een Kinderadviesraad (CAB), met als doel de opvattingen van kinderen te integreren in het werk van de Raad van de Oostzeestaten. Ze zijn gebaseerd op de erkenning dat kinderen rechthebbenden zijn onder het VN-Kinderrechtenverdrag en deskundigen zijn op het gebied van hun eigen leven, met veel waardevolle bijdragen aan effectieve en betekenisvolle beleidsvorming.

Belangrijk is dat de richtlijnen via een participatief proces zijn ontwikkeld. Leden van de Eurochild Kinderraad (11 kinderen uit 11 Europese landen) hebben actief bijgedragen aan de inhoud. Zij deden aanbevelingen over veilige omgevingen, groepsdynamiek, tijdsverdeling en de kwaliteiten die volwassenen zouden moeten hebben wanneer zij de raad ondersteunen. Al hun feedback werd geïntegreerd in het definitieve document en zij werden geïnformeerd over hoe hun bijdragen waren gebruikt. Hierdoor gaan de richtlijnen niet alleen over kinderparticipatie, maar zijn ze ook door middel van kinderparticipatie ontwikkeld, wat goede praktijken voor betekenisvolle betrokkenheid weerspiegelt.

De richtlijnen behandelen essentiële stappen zoals bescherming van kinderen, selectieprocedures, voorbereiding, het starten van bijeenkomsten en voortdurende opvolging, monitoring en evaluatie. Daarbij wordt benadrukt dat kinderparticipatie een voortdurend leerproces is dat zich in de loop van de tijd ontwikkelt.